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                  陳雨露:進一步深化區域金融合作共建綠色絲綢之路

                  發布時間: 2016-09-22 15:54:17   作者:李國輝   來源: 金融時報   瀏覽次數:  
                  9月20日,第五屆中國—亞歐博覽會在烏魯木齊開幕,以“共商共建共享絲路:機遇與未來”為主題的全新版盛會吸引了2000多家國內外企業參展。圖為第五屆中國—亞歐博覽會開幕式現場。
                  9月21日,中國人民銀行副行長陳雨露在烏魯木齊出席第五屆中國—亞歐博覽會“絲綢之路金融論壇”時指出,2013年以來,“一帶一路”倡議得到了沿線國家的廣泛認同和積極參與,取得了一系列重大成果。在“一帶一路”建設中,金融發揮著重要的推動作用。
                  陳雨露強調,應進一步推動中國與絲綢之路沿線國家深化金融合作、共建綠色絲綢之路。
                  加大對“一帶一路”建設項目
                  資金融通力度
                  陳雨露表示,近年來,中國人民銀行等金融管理部門積極引導各金融機構主動對接“一帶一路”建設,完善體制機制,深化區域金融合作,不斷加大對“一帶一路”建設項目的資金融通力度。
                  一是引導金融機構加快金融產品和服務模式創新。鼓勵金融機構在有效防范金融風險的前提下積極推進金融創新,強化內外聯動,加大對基礎設施互聯互通、能源資源開發利用、經貿產業合作區建設等戰略性優先項目的支持力度,更好地滿足“一帶一路”建設項目多元化、多樣化的投融資需求。
                  二是穩步擴大人民幣跨境使用。數據顯示,2016年前8個月,我國與“一帶一路”沿線國家和地區跨境人民幣實際收付金額達8600億元。截至目前,人民銀行與21個“一帶一路”沿線國家或地區的央行簽訂了雙邊本幣互換協議,總規模約為1.4萬億元人民幣; 6個“一帶一路”沿線國家獲得人民幣合格境外機構投資者(RQFII)額度3300億元;在5個“一帶一路”沿線國家設立了人民幣清算行;推出人民幣對泰銖、人民幣對哈薩克斯坦堅戈的銀行間市場區域貨幣交易,降低市場主體交易成本。
                  三是推動與多邊開發機構合作。中國于2016年1月加入歐洲復興開發銀行(EBRD),助推“一帶一路”戰略與歐洲投資計劃等其他經濟體的發展戰略對接,便利與EBRD開展項目融資合作。
                  陳雨露還提及,近年來,新疆緊緊抓住“一帶一路”建設的歷史性機遇,加快建設絲綢之路經濟帶核心區建設,取得了明顯成效。中國人民銀行會同有關部門,相繼出臺了支持新疆跨越式發展、支持喀什霍爾果斯經濟開發區建設、支持南疆四地州發展等政策意見,積極支持新疆經濟社會發展。
                  金融支持“一帶一路”
                  需關注四個方面
                  國家主席習近平指出,要以“一帶一路”建設為契機,創新國際化的融資模式,深化金融領域合作,打造多層次金融平臺,建立服務“一帶一路”建設長期、穩定、可持續、風險可控的金融保障體系。
                  陳雨露強調,這為金融支持“一帶一路”建設指明了方向。當前及今后一個時期,建議關注和研究以下四個方面的問題。
                  第一,深化區域金融合作。隨著“一帶一路”建設的持續推進,沿線國家和地區的經貿聯系將更加緊密,強化雙邊和多邊的金融合作、以金融服務便利化推動貿易投資便利化的需求和必要性進一步上升。
                  陳雨露指出,要充分發揮現有的雙邊、多邊合作機制及各種交流平臺的作用,加強政策溝通協調,穩步擴大金融市場雙向開放,維護區域金融穩定。深化貨幣合作,擴大沿線國家雙邊本幣互換、結算的范圍和規模,降低匯率風險和交易成本,給市場主體帶來更多實實在在的便利和好處。
                  第二,注重引入中長期資金。陳雨露指出,大型基礎設施等項目建設周期和投資回收期都比較長,要研究通過擴大直接融資、開展PPP合作等模式,鼓勵和引導各類社會資本特別是中長期資金,參與“一帶一路”重點項目建設。
                  第三,推動形成政策性金融、開發性金融和商業性金融既有分工又相互合作的工作格局。“一帶一路”建設項目資金需求量大,同時不同項目的投資回收期、商業回報率各有不同。
                  “對此,要進行合理的劃分,分類施策。”陳雨露指出,對于公共物品屬性較強的項目,要充分發揮政策性金融和開發性金融的獨到作用。對于商業性項目,要按照市場化原則和國際慣例運作。同時,鼓勵金融機構開展形式多樣的合作,發揮各自優勢,形成有效合力。
                  第四,加快綠色金融發展。應對氣候變化、治理大氣污染等環境保護問題是重大的國際議題,需要各國通力合作。中國政府高度重視綠色金融發展,中國是全球僅有的3個建立了綠色信貸指標體系的經濟體之一,也是全球最大的綠色債券市場。
                  在中國的倡議下,綠色金融今年首次被納入G20議程,并形成了G20綠色金融綜合報告。在前不久閉幕的G20領導人杭州峰會上,各國領導人就發展綠色金融達成廣泛共識,強調為支持環境可持續前提下的全球發展,有必要擴大綠色投融資。
                  陳雨露表示,中國將與“一帶一路”沿線國家一道,積極推廣綠色金融領域的最佳實踐經驗,促進綠色金融體系的能力建設。中國將進一步提高對外投資的綠色水平,也歡迎國際投資者通過各種渠道投資中國綠色項目,分享中國綠色金融發展成果。
                   
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